西藏自治区山南市是西藏文明的发祥地，号称“藏源山南”。山南历史悠久，风景壮美，文化灿烂。2021年“五一”假期，我与朋友到山南深度游。归来之后，就山南市旅游业发展向时任代市长次仁平措先生写了一封建议信。西藏银行山南分行玉珍行长将信呈送次平市长，市长很快就亲笔批示。强烈推荐朋友到山南走一走看一看，希望山南越来越美、越来越好！
以下是我的建议信。
尊敬的次仁平措代市长：
发展旅游业，对扩大国内需求、构建“双循环”新发展格局具有重要意义。而旅游宣传口号是对旅游目的地形象的精准表达，对旅游目的地而言十分必要。旅游宣传口号以个性鲜明、形象生动、朗朗上口的文字对旅游目的地进行凝练和升华，具有较强的区分度和传播力，是旅游城市的标志之一。
本人于4月29日至5月5日到山南市旅游，为山南市丰富的旅游资源所惊叹和折服。基于游客视角，现就山南市推出旅游宣传口号、打造旅游文化强市等工作提出几点建议，供您参考。
一、重视旅游宣传口号的作用
目前，全国不少省份和城市已经推出了自己的旅游宣传口号。城市层面的如云南丽江的“七彩云南，梦幻丽江”，江苏扬州的“诗画瘦西湖，人文古扬州”，浙江绍兴的“跟着课本游绍兴”，福建厦门的“海上花园，温馨厦门”，海南三亚的“天涯芳草，海角明珠”，宁夏银川的“塞上江南，中国银川”等。这些宣传口号，在提升城市旅游形象、促进旅游业发展等方面发挥了积极作用。
山南拥有雪山、湖泊、草原、寺庙、遗迹、边境、乡村等景观，旅游资源极其丰富且独具特色。山南的交通优势也十分突出，贡嘎机场就在山南，贯穿山南的拉林铁路即将通车。但到西藏旅游的游客，往往从拉萨或者林芝入藏，近的选择拉萨及纳木措，远一点到日喀则或林芝一带，更远的到阿里地区。长期以来，山南并非来西藏的游客重要的旅游目的地。对山南而言，不少人只是“过客”而非“游客”。本人这个“五一”假期第五次进藏，才专门到山南深度游。
西藏自治区旅发厅公布的数据显示，5月1日至5日，西藏累计接待游客70.7万人次，同比增长48.9%；实现旅游总收入7.1亿元，同比增长93.5%，全区旅游复苏增长的势头十分迅猛。其中，拉萨共接待国内外游客38.2万人次，在全区的比重高达54.0%；拉萨旅游总收入3.6亿元，在全区的比重高达50.7%。而林芝凭借低海拔的优势及桃花节等活动的举办，近年来在全国名声鹊起，广受欢迎。相比之下，山南总体上仍然是“养在深闺人未识”。原因固然是多方面的，但与山南缺乏旅游宣传口号、城市旅游形象不够突出有关。
二、公开征集山南旅游宣传口号
综上所述，建议高度重视旅游宣传口号的重要作用，尽快推出属于山南自己的旅游宣传口号，进一步加大宣传推介力度，让更多人了解山南、爱上山南。
通过旅游宣传口号的征集，将不断提升山南的知名度和美誉度，增强山南对全国乃至全世界的吸引力，让“过客”变成“游客”，增加其在山南的逗留时间和旅游消费。这既有助于满足全国人民对美好生活的需要，也将有力推动山南旅游大市、强市建设，增加就业岗位，促进乡村振兴，助力“十四五”规划良好开局。
从执行层面看，建议分三个阶段，面向全国公开征集、评选、公布山南旅游宣传口号：
第一阶段：征集阶段。成立征集工作领导小组及办公室，在全国性媒体（网站）发布公开征集启事，介绍山南市的旅游资源和优势特色，有奖征集山南旅游宣传口号。在启事中，明确征集要求。
第二阶段：评选阶段。就征集到的旅游宣传口号，由办公室进行初选，然后提出3—5个候选口号，由全国网民进行网络投票评选；最后，由相关专家和政府领导结合网络投票结果，确定最佳宣传口号。
第三阶段：公布阶段。公布最后确定的最佳宣传口号，作为山南市旅游宣传口号，通过各类媒体和短视频平台进行广泛宣传。同时，对前期征集、投票阶段的积极参与者，进行一定的奖励。
就山南旅游宣传口号本身而言，本人建议参照云南丽江的“七彩云南，梦幻丽江”模式（与所在省份捆绑，借力而上，快速推广）。具体可以考虑如下几个：
1.畅游西藏，始于山南。
2.畅游西藏，从山南开始。
3.畅游西藏，首选山南。
4.天上西藏，藏源山南。
5.神奇西藏，源在山南。
三、建设旅游强市的其他建议
1.打造精品旅游路线。整合全市1区11县旅游资源，以高原湖泊（羊卓雍措、普莫雍措、拉姆拉措等）、文化遗存（藏王墓、雍布拉康、昌珠寺等）、魅力边境（勒布沟、玉麦乡等）、美丽乡村（强吉村、堆瓦村、扎西曲登等）等为主题，提炼和打造四条旅游精品路线。其中，魅力边境路线可融合红色旅游主题，作为山南旅游新的招牌重点推出。同时，适当简化国内游客赴边境旅游相关手续。
羊卓雍措是西藏三大圣湖中离拉萨最近的，很多游客来过羊湖但不知道羊湖位于山南。在精品旅游路线打造中，要突出“羊卓雍措在山南”，让久负盛名的羊湖起到引领作用。
2.优化旅游基础设施。进一步加强公路等交通设施建设（本人此次沿羊卓雍措前往日托寺，部分路段为土路，交通条件较差，建议尽快完善）；推动景区“厕所革命”，加大各景区特别是观景平台公共厕所的优化提升力度；各类对外开放的寺庙、遗址，应尽量配备讲解人员。
此外，建议对景区设施，在用藏文标识的同时，同时标识汉语，尽量标识英文，方便国内外游客。对同一个地名，汉语叫法应统一（如普莫雍措，不同地方出现“普玛雍措”“普姆雍措”等；堆瓦村的村委会大楼，同时出现“堆瓦村”和“推瓦村”两种标识）。
3.加大宣传推介力度。通过新闻发布会、旅游宣传口号征集活动等，借外力宣传山南；借助对口支援省份的力量，在内地举办专场的山南旅游推介会，全方面推介山南；邀请相关专家、意见领袖专程采风、撰写文章等，多角度介绍山南。同时，旅游主管部门应建立专门的新媒体团队，通过公众号、头条号等及短视频平台，长期持续开展山南旅游活动和品牌的策划、输出，让山南城市形象和风土人情在全国范围内广为传播。
在旅游事业发展中，善借金融力量或将事半功倍。在这个过程中，作为西藏人民自己的银行，西藏银行及其山南分行可以发挥更大的积极作用。
以上粗浅建议，仅供参考。如对您有所启发，是我作为游客的荣幸。本人愿意倾我所能，为山南旅游宣传推介略尽绵薄之力。
祝您
工作顺利，扎西德勒！
董希淼
2021年5月8日
